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Dans l'affaire commentée, la question se posait de savoir si un concessionnaire de distribution d'électricité pouvait de lui-même opposer un refus de raccordement, pour une construction ayant fait l'objet d'arrêtés interruptifs de travaux.

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Nous pensons que ces attestations pourront nous aider à garder notre terrasse, en utilisant l'article L. 111-12 dans le Code de l'urbanisme. Qu'en pensez-vous? Merci pour votre réponse.

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Dans son arrêt en date du 12 septembre 2018, le Conseil d'Etat a refusé la transmission au Conseil constitutionnel d'une QPC relative à la mise en œuvre des dispositions de l'article L. 111-12 du code de l'urbanisme, aujourd'hui reprises à l'article L. 421-9 du même code, et aux termes desquelles: « Lorsqu'une construction est achevée depuis plus de dix ans, le refus de permis de construire ou de déclaration de travaux ne peut être fondé sur l'irrégularité de la construction initiale au regard du droit de l'urbanisme. » Cet article précise, toutefois, en son alinéa e), que cette disposition n'est pas applicable, entre autres, lorsque la construction a été réalisée sans permis de construire. Ainsi, à la différence des travaux réalisés depuis plus de dix ans sans permis de construire, alors que ce dernier était requis, peuvent bénéficier de cette prescription ceux réalisés sans déclaration préalable. Régime d’interdiction de raccordement aux réseaux publics (art. L. 111-12 du Code de l’urbanisme)5 Place des Quinconces 33000 Bordeaux - Tel 05 35 54 35 74. Dans cette affaire, le requérant soutient que ces dispositions portent une atteinte disproportionnée à l'exercice du droit de propriété protégé par l'article 2 de la Déclaration des droits de l'Homme et du citoyen de 1789, dès lors qu'elles ont pour effet de priver une personne ayant acquis un immeuble, lorsque ce dernier a fait l'objet, depuis plus de dix ans, de travaux effectués sans le permis de construire requis, de la possibilité de lui apporter des modifications.

1998, L'Hermite, n° 140759; CE 23 mars 2016, M. Liegeois, n° 392638), ou encore cette infraction n'est pas constituée (CAA Bordeaux, 4 mars 2010, n°09BX00990). Sa mise en œuvre: la nécessité d'une décision de refus de raccordement émanant du maire au titre de ses pouvoirs de police spéciale De manière classique, il est admis que le titulaire du pouvoir de police spéciale établi par l'article L. 111-12 du code de l'urbanisme est le maire (bien que le conseil municipal ai aussi pu être jugé compétent, cf. L 111 12 du code de l urbanisme pf. CE, 23 juill. 1993, n° 125331). La décision prise par le maire de s'opposer au raccordement définitif d'un bâtiment en application de ses pouvoirs peut être notifiée tant à l'intéressé lui-même qu'au gestionnaire du réseau à l'occasion de l'avis que celui-ci sollicite dans le cadre de la procédure d'extension du réseau d'électricité. Le refus de la commune opposé dans ce dernier cas ne constitue alors pas un simple avis mais une décision susceptible d'un recours pour excès de pouvoir (CE, 24 mars 2014, n° 359554).